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為進(jìn)一步適應西部?jì)汝戦_(kāi)放發(fā)展需要，國際陸海貿易新通道應運而生。注冊以來(lái)，重慶與西部其他省區市不斷探索新的渠道發(fā)展機制，共商共建，促進(jìn)互利共贏(yíng)?！s短審批流程，加快通關(guān)時(shí)間，創(chuàng )造更加便利的通關(guān)條件；越來(lái)越多的機制日趨成熟，外貿業(yè)態(tài)更加多元化……

隨著(zhù)西部地區互聯(lián)互通的不斷深入，陸海新通道將為西部省區市注入更強勁的發(fā)展動(dòng)力。

在菲律賓，果農駕駛著(zhù)“重慶制造”的慶鈴輕卡在鄉村公路上行駛，集裝箱里裝滿(mǎn)了水果?！皷|南亞、非洲的朋友都很喜歡我們的重慶慶鈴輕卡，今年非洲的代表還專(zhuān)程飛到重慶和我們簽大單?！敝貞c外貿進(jìn)口有限公司董事長(cháng)夏子榮非常自豪。該轎車(chē)暢銷(xiāo)海外多個(gè)國家。

地處西部?jì)汝?，交通物流曾是重慶對外開(kāi)放的一大痛點(diǎn)。

“我們以前都是采用江海聯(lián)運，走長(cháng)江水路到上海，再運到東南亞，要繞一個(gè)大圈，做外貿物流承擔不起時(shí)間成本?！毕淖訕s說(shuō)，“現在，從鐵路到廣西，再到菲律賓，鐵海聯(lián)運比江海聯(lián)運節省了17天。走10趟就能節省不到半年?！?/p>

這就是新的世界陸海貿易通道帶來(lái)的變化。在這個(gè)渠道上，夏子榮預計，今年慶鈴卡車(chē)將發(fā)運3000余輛，貨值4億元。陸海新通道鐵海聯(lián)運班列開(kāi)行以來(lái)，截至今年7月底，重慶至廣西北部灣雙向開(kāi)行班列1183列，外貿總值達1183列。6.3億美元，國內貿易額約30億元人民幣。公路方面，重慶東盟公路班車(chē)自2016年4月28日首次運營(yíng)至今年7月31日，累計發(fā)車(chē)1460趟，貨運總價(jià)值11.98億元。

開(kāi)發(fā)、呼喚新渠道

“多年來(lái)，我們一直期待著(zhù)一條從西方通往大海的主要通道?！敝行履舷蛲ǖ牢锪靼l(fā)展有限公司董事長(cháng)王玉培感嘆，在西部?jì)汝?，開(kāi)放的瓶頸主要是通道，雖然可以依托黃金水道相連。長(cháng)江的。但隨著(zhù)西部地區工業(yè)的不斷壯大，這條東西向物流大通道已逐漸不能滿(mǎn)足內陸開(kāi)放的發(fā)展需要。

2015年11月，我國與新加坡第三個(gè)政府間合作項目落戶(hù)重慶，中新戰略互聯(lián)互通項目正式啟動(dòng)。隨后，陸海新通道成為雙方物流合作領(lǐng)域的重點(diǎn)示范項目。

經(jīng)過(guò)顛簸、磨合和多重考驗，2017年9月25日，陸海新通道鐵海聯(lián)運首列普通列車(chē)緩緩駛出車(chē)站，宣告陸海新通道已從紙面到現實(shí)。

“不說(shuō)我國西部省份，一些東盟國家也表現出了熱切期待。陸海新通道誕生以來(lái)，在國內外多方關(guān)注下進(jìn)入加速發(fā)展期?！薄蓖跤衽嗾f(shuō)道。

從國內看，陸海新通道吸引了越來(lái)越多的西部省份參與。早在去年4月，陸海新通道貴州段試驗列車(chē)就已啟動(dòng)。貴州的輪胎、磷肥、老干媽醬、茶葉等“貴州貨”通過(guò)陸海新通道出海。同年5月，廣西欽州港至云南昆明的陸海新通道雙向班列開(kāi)行。全程約27小時(shí)，比普通貨運列車(chē)縮短12小時(shí)。同年9月，青海在格爾木開(kāi)行新陸海通道班列，青海鹽湖工業(yè)有限公司安排的鹽湖產(chǎn)品出口東盟國家。今年3月，甘肅陸海新通道貨運班列在蘭州新區首發(fā)。蘭州新區中川北站鐵路口岸成為陸海新通道重要節點(diǎn).

今年1月，重慶、廣西、貴州、甘肅、青海、新疆、云南、寧夏等西部8省區市簽署共建陸海新通道協(xié)議。陸海新通道強勁的發(fā)展勢頭可以用一組數字來(lái)說(shuō)明：重慶往返廣西北部灣的鐵海聯(lián)運班列從2017年的48列快速發(fā)展到2018年的609列，達到526列。今年一月至七月。列，同比增長(cháng)139%。

破解需要許多新機制

可想而知，開(kāi)辟新的渠道、分流世界的貨源、打破原有的格局是多么困難。在試水之初，不少企業(yè)都被一些困難嚇倒了。一些企業(yè)對陸海新通道不了解，要求不斷擴大宣傳規模。

“進(jìn)出口交易對通道的穩定性要求比較高，看到陸海新通道越來(lái)越開(kāi)放、功能越來(lái)越齊全，我們從一車(chē)到幾車(chē)，現在只運營(yíng)一趟車(chē)，現在到了一列火車(chē)?！毕淖訕s并不害羞。

向西出海對我們來(lái)說(shuō)是新鮮事。在試水、互相討論中，越來(lái)越多的機制變得更加成熟。

“我們主動(dòng)向海關(guān)總署申請批準，牽頭沿線(xiàn)海關(guān)建立陸海新通道跨區域海關(guān)合作機制，與海關(guān)建立‘點(diǎn)對點(diǎn)’欽州、憑祥、龍邦、瑞麗以及阿拉山口、霍爾果斯等口岸通關(guān)應急響應協(xié)調機制，第一時(shí)間解決企業(yè)通關(guān)中遇到的問(wèn)題。重慶海關(guān)關(guān)長(cháng)常善偉說(shuō)。

在海關(guān)等部門(mén)的支持下，這一大通道上的外貿業(yè)態(tài)日益豐富、繁榮。首次從加拿大進(jìn)口保稅平行進(jìn)口汽車(chē)，越南電子產(chǎn)品轉口歐洲，柬埔寨大米、馬來(lái)西亞葵花籽油等優(yōu)質(zhì)農產(chǎn)品定期發(fā)運重慶。重慶出口產(chǎn)品通過(guò)專(zhuān)車(chē)班列和定制專(zhuān)列發(fā)往全球180多個(gè)國家，包括整車(chē)及零配件、建筑陶瓷、化工原料等300多個(gè)品類(lèi)。

“這個(gè)新渠道能把西方的水果賣(mài)到國外嗎？能把東南亞的海鮮運回來(lái)嗎？”隨著(zhù)陸海新通道的速度越來(lái)越快，不少企業(yè)也提出了類(lèi)似的期望。水果和冰鮮水產(chǎn)品多采用冷藏運輸，對通關(guān)時(shí)效要求較高。

為給相關(guān)產(chǎn)品創(chuàng )造更加便利的通關(guān)條件，重慶海關(guān)、南寧海關(guān)積極優(yōu)化冷鏈運輸產(chǎn)品通關(guān)監管措施，盡量縮短在途時(shí)間。該模式下，重慶出口生鮮產(chǎn)品在重慶完成檢驗檢疫和檢驗放行手續后，通過(guò)冷鏈運輸轉至欽州港。出境時(shí)不再拆箱查驗，原箱出境。南寧海關(guān)為進(jìn)境需要冷鏈運輸的產(chǎn)品提供了最大的便利。貨物可選入原箱到達重慶后再辦理相關(guān)清關(guān)手續。

不久前，來(lái)自越南的20多噸原箱冷凍巴沙魚(yú)抵達重慶鐵路口岸，宣告陸海新通道冷鏈運輸試驗成功?！皻J州無(wú)需通關(guān)換箱，原有海運箱直接進(jìn)入重慶。這樣，重慶未來(lái)可以形成面向內陸的進(jìn)口冷鏈產(chǎn)品分撥中心，也可以作為是重慶及內陸地區的果蔬集散地，為農產(chǎn)品等特色農產(chǎn)品通過(guò)原集裝箱銷(xiāo)往全球提供了機會(huì )?！蓖跤衽啾硎?，模式的創(chuàng )新開(kāi)辟了新的領(lǐng)域。

開(kāi)放互聯(lián)新局面

“陸海新通道是促進(jìn)西部地區互聯(lián)互通的新生事物，為此量身定制的陸海新通道海關(guān)監管模式日益清晰，研究已初見(jiàn)成效?！蓖跤衽嘞嘈?。

連接性是可見(jiàn)的。隨著(zhù)“最后一公里”的打通，“絲路、水路、海路”等多個(gè)世界走廊在重慶完成交匯。今年3月初，一列滿(mǎn)載貨物的列車(chē)緩緩從重慶果園港鐵路線(xiàn)駛出，沿著(zhù)陸海貿易新通道直達廣西欽州港。這標志著(zhù)陸海新通道、長(cháng)江黃金水道、中歐班列等世界物流大通道的無(wú)縫對接完成。海上，陸海新通道現已延伸至新加坡等80個(gè)國家的191個(gè)港口。

在陸海新通道的大格局下，經(jīng)過(guò)兩年多的實(shí)踐，已形成國際鐵海聯(lián)運、國際鐵路聯(lián)運、跨海聯(lián)運三大物流布局的格局。邊境公路運輸優(yōu)勢互補、協(xié)調發(fā)展。在陸海新通道建設的背景下，公路運輸也享受著(zhù)越來(lái)越多的政策優(yōu)惠。

現在的陸海新通道是什么樣的？

“一些線(xiàn)路已經(jīng)滿(mǎn)負荷運營(yíng)?！蓖跤衽啾硎?，多省已達成共識，要加快鐵路線(xiàn)路建設，加強物流基礎設施建設和貨物調度管理?！敖蒂M增效將使這條線(xiàn)路的主通道變得更加清晰?！?/p>

《人民日報》