10月27日，國家金融監管總局發(fā)布《關(guān)于推進(jìn)金融租賃公司規范經(jīng)營(yíng)和合規管理的通知》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《通知》），要求金融租賃公司完善公司治理和內控管理機制規范融資租賃業(yè)務(wù)。國家金融監管總局相關(guān)部門(mén)負責人表示，未來(lái)監管部門(mén)將有針對性地提高金融監管有效性，進(jìn)一步建立健全監管協(xié)調機制。

重視公司治理，明確服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟切入點(diǎn)

“近年來(lái)，我國融資租賃業(yè)取得快速發(fā)展，在服務(wù)國家戰略、支持企業(yè)設備采購和更新、促進(jìn)消費增長(cháng)、促進(jìn)綠色轉型等方面發(fā)揮了積極作用?！眹医鹑诒O管總局相關(guān)部門(mén)負責人指出，同時(shí)監管部門(mén)發(fā)現個(gè)別融資租賃公司（以下簡(jiǎn)稱(chēng)融資租賃公司）存在大股東不當干預等問(wèn)題公司治理和內部控制機制不完善，租賃物業(yè)管理不到位。

因此，本次《通知》特別強調完善公司治理，督促金融租賃公司建立“黨委領(lǐng)導、董事會(huì )戰略決策、管理層執行”的治理運行機制，做好股東權益保護工作。管理和信息披露，規范董事和高級管理人員。管理人員履行職責的情況。同時(shí)強化內控合規管理，要求金融租賃公司建立健全“三道防線(xiàn)”，切實(shí)落實(shí)業(yè)務(wù)部門(mén)主體職責、內控合規管理部門(mén)管理職責、以及內部審計部門(mén)的監督職責。

作為以“融資+物業(yè)融資”為特色功能的金融機構，融資租賃公司近年來(lái)在盤(pán)活企業(yè)固定資產(chǎn)、優(yōu)化資源配置、滿(mǎn)足企業(yè)技術(shù)改造需求、提高企業(yè)技術(shù)水平、促進(jìn)發(fā)展等方面做出了巨大努力。促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展，促進(jìn)消費增長(cháng)。為深度服務(wù)航空航運業(yè)、綠色新能源等行業(yè)，推動(dòng)大國將重型武器上天、下地、下海發(fā)揮了積極作用。

例如，金融租賃公司支持國產(chǎn)大飛機戰略。截至2023年6月末，金融租賃公司持有各類(lèi)飛機及配套設備資產(chǎn)達3852.6億元，已簽訂ARJ21飛機174架、C919飛機455架訂單，其中ARJ21已交付48架，成為融資租賃公司最大訂單客戶(hù)。國內民用飛機。支持制造企業(yè)設備采購更新。截至2023年6月末，制造業(yè)租賃資產(chǎn)余額4243.21億元，較年初增長(cháng)21.75%；戰略新興產(chǎn)業(yè)租賃資產(chǎn)余額5019.90億元，比年初增長(cháng)14.07%。

此次《通知》再次明確了金融租賃公司服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟的切入點(diǎn)，包括鼓勵金融租賃公司探索支持大型裝備、大飛機、新能源船舶、首臺（套）設備、重大技術(shù)裝備等、集成電路業(yè)務(wù)模式適合裝備等裝備資產(chǎn)的制造和使用，提升產(chǎn)業(yè)服務(wù)傳統產(chǎn)業(yè)、戰略性新興產(chǎn)業(yè)和先進(jìn)制造業(yè)轉型升級的能力和水平；進(jìn)一步發(fā)揮售后回租業(yè)務(wù)普惠金融功能優(yōu)勢，幫助小微企業(yè)、涉農企業(yè)盤(pán)活設備資產(chǎn)，促進(jìn)創(chuàng )新升級。

研究提出企業(yè)發(fā)展鼓勵清單和負面清單

國家金融監管總局相關(guān)負責人表示，在下一步發(fā)展過(guò)程中，監管部門(mén)將按照有所作為的原則，研究提出金融租賃公司業(yè)務(wù)發(fā)展的鼓勵清單和負面清單。并且什么也不做。嚴禁使用古玩、玉器、字畫(huà)等。辦公桌椅、報紙書(shū)架、低值易耗品作為租賃物品。嚴禁將乘用車(chē)以外的消費品作為租賃物品。嚴禁新增非設備售后、回租業(yè)務(wù)。

原銀保監會(huì )在去年11月發(fā)布的《關(guān)于加強金融租賃公司融資租賃業(yè)務(wù)合規監管有關(guān)問(wèn)題的通知》中指出，部分金融租賃公司開(kāi)展“準信用”業(yè)務(wù)，虛構租賃房產(chǎn)、低價(jià)購買(mǎi)租賃房產(chǎn)、地方政府隱性債務(wù)疑似增加等問(wèn)題。

針對金融租賃公司偏離主營(yíng)業(yè)務(wù)定位，將售后回租業(yè)務(wù)轉型為準信用業(yè)務(wù)的問(wèn)題，《通知》要求各公司合理控制業(yè)務(wù)增速和杠桿水平，落實(shí)對售后回租業(yè)務(wù)實(shí)行限額管理。要求大力發(fā)展直接租賃業(yè)務(wù)。 2024年售后回租業(yè)務(wù)占新增業(yè)務(wù)的比重較2023年前三季度下降15個(gè)百分點(diǎn)，力爭2026年實(shí)現全年新增直租業(yè)務(wù)占比不低于50%的目標。

針對目前行業(yè)售后回租業(yè)務(wù)比例較高的情況，國家金融監管總局還發(fā)布了《融資租賃業(yè)務(wù)統計口徑的說(shuō)明》，使相關(guān)政策的實(shí)施更具可操作性。其中包括設置三年過(guò)渡期，從2024年開(kāi)始，允許金融租賃公司逐年確定售后回租業(yè)務(wù)限額，力爭2026年底前達標；按照“一企一策”的原則，允許各監管局根據不同地區、不同業(yè)務(wù)類(lèi)型確定售后回租業(yè)務(wù)限額。結合租賃物特點(diǎn)、租賃物特點(diǎn)等因素，科學(xué)合理調整轄區內金融租賃公司售后回租業(yè)務(wù)的具體限額。

溫馨提示：投資有風(fēng)險，請謹慎選擇。