股票債券發(fā)行新規最新(公司債券發(fā)行與交易管理辦法2021)
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一、多個(gè)債權人的受償順序法律新規
根據《中華人民共和國民法典》第一千零七十七條規定,多個(gè)債權人對同一債務(wù)人的債權,按照以下順序受償:
2.同等受償的債權,在同等條件下按照債權數額平均分配。
3.有余款時(shí),按照法律、行政法規或者合同的規定分配。
需要注意的是,如果債權人之間存在先后順序的約定,應當按照約定執行。如果沒(méi)有約定,或者約定不明確,就要按照上述法律規定執行。
此外,如果債務(wù)人有財產(chǎn)不足以清償全部債務(wù),債權人可以依照法律規定申請破產(chǎn)清算或涉及債務(wù)重組等程序,以便更好地維護自己的權益。
二、破產(chǎn)法新規
1.債務(wù)人對個(gè)別債權人的債務(wù)清償無(wú)效?!镀髽I(yè)破產(chǎn)法》第16條規定:“人民法院受理破產(chǎn)申請后,債務(wù)人對個(gè)別債權人的債務(wù)清償無(wú)效?!狈ㄔ菏芾砥飘a(chǎn)后,意味著(zhù)所有債權都必須通過(guò)破產(chǎn)程序進(jìn)行清償。清償時(shí),同一順位的債權人清償地位平等,按債權數額比例進(jìn)行分配。破產(chǎn)受理后,仍允許債務(wù)人對個(gè)別債權人進(jìn)行清償,會(huì )造成個(gè)別債權人得到全部清償,部分債權人得不到清償,造成不公平。禁止個(gè)別清償,防止債務(wù)人以個(gè)別清償為名,轉移或轉讓企業(yè)財產(chǎn)。
2.管理人對債務(wù)人財產(chǎn)進(jìn)行接管和處分?!镀髽I(yè)破產(chǎn)法》第17條規定:“人民法院受理破產(chǎn)申請后,債務(wù)人的債務(wù)人或者財產(chǎn)持有人應當向管理人清償債務(wù)或者交付財產(chǎn)?!逼飘a(chǎn)受理后,為便于破產(chǎn)工作的開(kāi)展,法院會(huì )同時(shí)指定管理人,由管理人接管債務(wù)人財產(chǎn)。管理人由此成為債務(wù)人財產(chǎn)的實(shí)際控制者,依法管理和處分債務(wù)人財產(chǎn),防止債務(wù)人利用各種手段隱匿或轉移財產(chǎn),保護債權人的合法權益。
3.執行程序中止,保全措施解除?!镀髽I(yè)破產(chǎn)法》第19條規定:“人民法院受理破產(chǎn)申請后,有關(guān)債務(wù)人財產(chǎn)的保全措施應當解除,執行程序應當中止?!逼飘a(chǎn)主要是通過(guò)概括式公平清償的方式,維護全體債權人公平受償的權利。執行程序的目的同樣是為了個(gè)別清償,為了維護全體債權人的利益。對相關(guān)單位未中止執行的行為,通過(guò)執行回轉的方式,將執行回轉的財產(chǎn)認定為債務(wù)人財產(chǎn)。
4.債務(wù)人所有訴訟或仲裁未決事項均中止?!镀髽I(yè)破產(chǎn)法》第20條規定:“人民法院受理破產(chǎn)申請后,已經(jīng)開(kāi)始而尚未終結的有關(guān)債務(wù)人的民事訴訟或者仲裁應當中止;在管理人接管債務(wù)人的財產(chǎn)后,該訴訟或者仲裁繼續進(jìn)行?!逼飘a(chǎn)受理人,債務(wù)人由管理人接管,由管理人代為訴訟或仲裁。
5.債務(wù)人對外債權訴訟時(shí)效中斷。破產(chǎn)受理后,債務(wù)人對外享有的債權訴訟時(shí)效自法院受理破產(chǎn)申請之日起中斷。債務(wù)人無(wú)正當理由未未到期的債權及時(shí)行使權利,導致其對外債權在破產(chǎn)受理前一年內超過(guò)訴訟時(shí)效,自法院受理破產(chǎn)申請者之日重新計算訴訟時(shí)效。
6.債務(wù)人相關(guān)訴訟集中管轄法院受理破產(chǎn)后,有關(guān)債務(wù)人的民事訴訟,只能向受理破產(chǎn)申請的人民法院提起。該條規定根據不同地域的實(shí)際情況具體確定。例如上海目前主要是上海市第三中級人民法院和上海鐵路運輸法院受理破產(chǎn)案件。近期,對上海破產(chǎn)受理、勞動(dòng)糾紛、破產(chǎn)衍生訴訟的管轄進(jìn)行了重新劃分。
三、理財新規最新細則
1、一是實(shí)行分類(lèi)管理,區分公募和私募理財產(chǎn)品。
2、公募理財產(chǎn)品面向不特定社會(huì )公眾公開(kāi)發(fā)行,私募理財產(chǎn)品面向不超過(guò)200名合格投資者非公開(kāi)發(fā)行;同時(shí),將單只公募理財產(chǎn)品的銷(xiāo)售起點(diǎn)由目前的5萬(wàn)元降至1萬(wàn)元。
3、二是規范產(chǎn)品運作,實(shí)行凈值化管理。
4、要求理財產(chǎn)品堅持公允價(jià)值計量原則,鼓勵以市值計量所投資資產(chǎn);
5、允許符合條件的封閉式理財產(chǎn)品采用攤余成本計量;
6、過(guò)渡期內,允許現金管理類(lèi)理財產(chǎn)品在嚴格監管的前提下,暫參照貨幣市場(chǎng)基金估值核算規則,確認和計量理財產(chǎn)品的凈值。
7、三是規范資金池運作,防范“影子銀行”風(fēng)險。
8、延續對理財產(chǎn)品單獨管理、單獨建賬、單獨核算的“三單”要求,以及非標準化債權類(lèi)資產(chǎn)投資的限額和集中度管理規定,要求理財產(chǎn)品投資非標準化債權類(lèi)資產(chǎn)需要期限匹配。
四、滬深交易所發(fā)布新規對債市影響
滬深交易所最近發(fā)布的新規對債市有一定的影響。以下是一些可能的影響:
1.發(fā)布新規可能會(huì )增加市場(chǎng)透明度和規范性,有助于提高市場(chǎng)的健康發(fā)展。這些新規可能包括關(guān)于債券發(fā)行、交易和結算的規定,以及關(guān)于信息披露和風(fēng)險提示的要求。
2.新規可能會(huì )提高債券市場(chǎng)的流動(dòng)性,吸引更多的投資者參與。通過(guò)規范交易流程和增加交易機會(huì ),新規有助于提高市場(chǎng)的活躍度和交易效率。
3.新規可能會(huì )對發(fā)行人和投資者的行為有所限制,以減少市場(chǎng)操縱和風(fēng)險。這可能包括對發(fā)行人的準入要求和披露要求,以及對投資者的準入門(mén)檻和風(fēng)險提示要求。
4.新規還可能對債券市場(chǎng)的產(chǎn)品創(chuàng )新和發(fā)展產(chǎn)生影響。一些新規可能會(huì )限制某些高風(fēng)險債券的發(fā)行,同時(shí)鼓勵發(fā)行更加安全和可靠的債券產(chǎn)品。
需要注意的是,具體的影響會(huì )根據具體的新規內容和市場(chǎng)的反應而有所不同。投資者和市場(chǎng)參與者應及時(shí)關(guān)注相關(guān)規定,并根據自身情況做出相應的調整和決策。
五、票據新規解讀
1.承兌匯票重新分類(lèi),新增財務(wù)公司承兌匯票。原本財務(wù)公司承兌的匯票分類(lèi)在銀行承兌匯票下,使用銀行承兌匯票的票面,但由于近年來(lái)財務(wù)公司有破產(chǎn)、關(guān)閉的,財務(wù)公司承兌匯票整體風(fēng)險度在加大。此次專(zhuān)門(mén)分列財務(wù)公司承兌匯票,預計財務(wù)承兌的票面也會(huì )改變——與銀行承兌匯票會(huì )有明顯的區別。
2.承兌匯票的業(yè)務(wù)背景在新規中被重新描述為“真實(shí)交易關(guān)系和債權債務(wù)關(guān)系”,此處交易關(guān)系理應包含有形的貿易與無(wú)形的服務(wù)。較原先的真實(shí)貿易背景有了本質(zhì)上的變化。
3.承兌貼現要求提供“真實(shí)交易關(guān)系”的材料,而之前相關(guān)辦法不要求電子承兌貼現提供任何材料。
4.貼現方式出現新模式,除原本得到銀行貼現外,此次規定可通過(guò)“票據經(jīng)紀機構”在票交所直接貼現。簡(jiǎn)單說(shuō),拿著(zhù)承兌匯票的客戶(hù)可以通過(guò)經(jīng)紀機構在票交所挑選最好價(jià)格進(jìn)行貼現,而不僅僅是只能在有限開(kāi)戶(hù)銀行被動(dòng)接受開(kāi)戶(hù)銀行的貼現報價(jià)。這個(gè)舉措基本解決了承兌匯票貼現的變現能力,杜絕了貼現價(jià)格地域差別而導致的貼現跨地區套利。另一方面也會(huì )降低中小承兌銀行的貼現市場(chǎng)價(jià)格,增加中小銀行承兌匯票的流通性。同時(shí)財務(wù)承兌匯票難貼現的問(wèn)題也會(huì )有所緩解,至少財務(wù)公司可以通過(guò)票交所跨地域的貼現自己承兌的匯票。
其實(shí),上面這些效果以前都是“票販子”來(lái)提供的,這個(gè)改變從制度上消除了票販子的生存空間。
5.承兌匯票最長(cháng)不超過(guò)6個(gè)月。這條主要是為避免強勢客戶(hù)通過(guò)12個(gè)月匯票(主要是商業(yè)承兌)變相拉長(cháng)中小企業(yè)的應收款賬期。
6.從2024年1月1日起,對銀行和財務(wù)規定的總資產(chǎn)15%的承兌匯票規模上限,同時(shí)限制了承兌保證金余額不得超過(guò)存款規模的10%。中小銀行通過(guò)承兌匯票業(yè)務(wù)“從大行批發(fā)存款”的模式基本也走不通了。也基本斷絕了通過(guò)票據業(yè)務(wù)造存款和套利票泛濫。預計用于質(zhì)押的第三方存單也會(huì )納入保證金的統計范圍。同時(shí)我猜這個(gè)15%和10%的限制不僅是對總行監管,同時(shí)各級人行也會(huì )對各地銀行分支機構同步監管,也就是說(shuō)不僅總行要遵守10%和15%的限制,各分行、支行都要同步執行此限制。
這下,有好多銀行存款總額要降了,基層經(jīng)營(yíng)機構考核壓力就更大了。
7.各類(lèi)供應鏈票據直接定性為商業(yè)承兌匯票。目前市場(chǎng)上銀行專(zhuān)業(yè)化公司提供了較多分隔且獨立的供應鏈票據,此類(lèi)票據往往有技術(shù)創(chuàng )新,但只能在特定系統流轉,此次統一后,此類(lèi)票據可以全市場(chǎng)流通。結合票據經(jīng)紀及票交所貼現模式,此類(lèi)票據業(yè)務(wù)想象空間極大,可能會(huì )成為一個(gè)新的商業(yè)模式。比如,通過(guò)區塊鏈技術(shù)將電子商業(yè)承兌票和交易信息結合在一起的創(chuàng )新型票據。
票據新規實(shí)行后,銀行沒(méi)法創(chuàng )造存款規模了,一般企業(yè)也很難通過(guò)大規模發(fā)行商票來(lái)融資(房企,說(shuō)的就是你),票販子集體轉行,上海票交所變的有存在感了,區塊鏈技術(shù)內含交易信息的新型商票很快會(huì )成為新的市場(chǎng)熱點(diǎn)。
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